云南发展旅游业的启示

作为业内人员，笔者参加了由省里组织的赴云南旅游学习考察活动。期间，通过与云南旅游部门、重点景区领导和旅游专家的互动交流，实地考察昆明世博园、西双版纳热带植物园、丽江古城、玉龙雪山、苍山洱海、石林景区、九乡溶洞等重点景区，观看《勐巴拉娜西》、《印象丽江》、《云南映像》等精彩节目，颇为云南旅游业发展之好、发展之快而震撼。云南现已成为全国乃至世界的旅游胜地。云南旅游业发展的宝贵经验对我省有着深刻的启示。

    启示之一：发展旅游业必须强化政府主导。强化政府主导是云南旅游业又好又快发展的根本所在。主要体现在云南省委、省政府对旅游业高度重视，把旅游产业真正作为重要支柱产业来抓；政府主导编制旅游业规划，充分发挥旅游业规划在旅游开发建设中的龙头引领作用；创新设立旅游产业发展基金，加大旅游业大项目开发建设和市场促销力度；积极开展“创建中国优秀旅游城”活动，大力营造合力兴旅的发展氛围和环境。向云南学习，要坚持我省在发展旅游业上政府主导理念不动摇，在旅游业规划编制、政策制定、市场促销、质量监管、人才培训、环境营造、合力兴旅等方面，着力发挥政府的主导作用。

    启示之二：发展旅游业必须创新管理机制。近年来，云南省对重点景区实行管理权和经营权分离制度，探索出了“政府出资源，统一规划；企业出资金，独立建设、经营和管理”的两权分离开发模式，实现了政府主导与市场运作的有机结合。在旅游行业监管上，他们在国内率先实行了“一卡通”规范化管理模式，强化了旅游主管部门的职能作用。向云南学习，我省在旅游业管理体制机制方面要积极改革探索，尽早为推进旅游业发展注入生机和活力。

    启示之三：发展旅游业必须完善基础设施。旅游基础设施一直是制约旅游业发展的瓶颈。云南在解决这个瓶颈问题上力度大效果好。突出表现在重点旅游城市的旅游功能和承载能力不断提升，四通八达的立体化旅游交通令人叹为观止，不要说高速公路和铁路，就说机场建设目前已建16个机场，机场数量在国内可与京沪粤相媲美，堪称“空中旅游走廊”。还有景区的基础设施配套完善，要素齐备。向云南学习，我省在旅游基础设施完善配套方面要迎头赶上，采取更加务实的举措，下大力量缩小与云南的差距。

    启示之四：发展旅游业必须打造旅游精品。在打造旅游精品方面，云南注重发挥独特的资源优势、注重文化与旅游深度融合、注重创新市场促销，大理古城、丽江古城、玉龙雪山、香格里拉彰显魅力，石林、九乡、世博园令人震撼，“丽江印象”、“云南映象”等名戏连台，把云南深厚历史文化和民族民俗风情挖掘展示到一定的程度，打造出一个又一个令人拍案叫绝、叹为观止的旅游精品。在旅游产品促销方面，富有特色的旅游线路不说，就解说员的讲解就很精彩，这些解说员深谙云南历史，懂得玉、茶、药文化，讲解惟妙惟肖、妙语连珠，被人们称作旅游形象大使；正常的媒体宣传不说，还有像世界园艺博览会不说，单说两年一度的昆明国际旅游交易会就将云南旅游推向全国、推向世界。向云南学习，在打造旅游精品、挖掘文化内涵、搞好市场促销、加快导游人才培养等方面，我省都要做大量务实的工作。目前我省旅游业正处于战略提升期和黄金发展期，旅游业发展势头强劲。相信在省委、省政府的正确领导下，全省上下合力兴旅，旅游业的明天一定会更美好。