新常态下的旅游发展新机遇

从全世界平均水平来看，旅游产业占GDP的比例是10%，而中国旅游业占比为5%。中国旅游业还有巨大的增长空间，可以预见，旅游行业会迎来一个非常美好的时代。

近年来，旅游市场结构发生着明显变化。出境游从2011年的35%增长到40%，成为中国旅游的第一大市场；散客时代全面到来，国内团队游比例从2011年的40%多下降到现在的20%左右。散客化时代要求所有的企业调整产品结构，更好地满足散客的需求。

在线旅游快速发展，移动互联正推动形成旅游新格局。近4年来，在线旅游交易规模年均增长率超过30%，2014年交易额超过2800亿元。在线旅游信息透明，传播迅速，便捷高效。

出境游、国内游欣欣向荣的同时，入境游却持续下滑，市场徘徊不前，产品服务急需升级。

在这个大背景下，我对行业的发展做出了新思考。

第一，政企合作，探索建立旅游产业发展基金。大企业牵头，政府参与，设立旅游产业基金，加强旅游基础设施建设；引入各路资金，拓宽新融资渠道，投资区域旅游，促进产业发展；实现政府资金放大效益，通过设立旅游产业专项基金撬动庞大社会资本。通过产业基金支持，推动旅游企业发展，助力产业优化创新和转型升级。

建议拓宽对旅游产业的支持方式，在传统的政府贴息和补助奖励基础上，引入股权投资方式，实现专业化投资处理。

第二，加快推进智慧旅游模式，满足个性化需求。以“卡”为载体推进智慧旅游发展新模式。充分运用旅游卡、电子支付等创新手段，以“卡”为载体和主线，结合线上线下消费需求，向消费者提供信得过、高性价比的旅游产品，个性化满足用户需求。

第三，探索动态化游客连锁集散中心新模式。实现游客从单点集散到多点集散。迎合散客化、自由行趋势，改变过去在旅游客源地分散收客的传统组团方式，通过建立旅游目的地集散中心，将分散在不同地区的客源实现有效聚集。

第四，建立综合服务救援体系。旅游保险与空中救援联动，建立综合立体化服务救援体系。探索固定翼+直升机+救护车的地空联运救援通道建设，构建地空联运无缝系救援通道及覆盖长、中、短程的快速转运体系。形成以城市为中心，辐射周边的救援联动反应机制。

第五，升级入境游产品服务，提升产品竞争力。我们希望外国游客到中国来旅游，旅游产品就一定要升级。目的地的营销必须得到尽快改变，景区要进一步升级。除了从度假型向休闲型转变之外，提升信息化水平，能够和国外的营销网络接轨，也是重要的方向。