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为全面提升云南省旅游厕所建设管理和服务水平，实现云南旅游强省建设目标，近日，云南省召开全省旅游厕所建设工作会议。会议明确提出：按照“政府主导、分级负责、科学规划、分类实施”的总体思路，从今年开始到2017年，用三年时间在全省主要旅游城市和城镇游客聚集公共区域、主要乡村旅游点、旅游小镇、主要旅游景区（点）、旅游交通沿线新建、改建2045座旅游厕所，其中新建653座，改建1392座。
同时，云南省政府出台的《关于加强全省旅游厕所建设与管理的实施意见》还将建设任务分年度下达到各州市政府和省级相关部门。要求各级、各部门全力以赴推进旅游厕所建设，确保如期圆满完成省政府确定的目标任务。
年底前实行免费开放
自20世纪90年代以来，云南省进一步加大了旅游厕所建设力度，在重要旅游目的地、旅游公路沿线、景区景点、乡村旅游点等地建设了一批旅游厕所。据不完全统计，目前全省旅游厕所近5000座，基本缓解了广大旅游者“如厕难”的问题,有效改善和提升了云南旅游接待条件和环境。
云南省政府决定，在2015年底前，全省旅游厕所要全部对游客和公众免费开放。对目前尚在收费的旅游厕所要认真清理，于年底前取消收费，真正体现方便游客和群众的宗旨。
同时，加强旅游厕所的管理和维护。各地、各部门要积极研究出台旅游厕所管理办法和标准，做到定岗定人定时进行卫生保洁和设备养护维修，保障游客如厕需求。各级旅游部门要充分发挥行业管理职能，综合运用行业规划、等级评定、市场检查等手段，引导督促旅游厕所建设各项工作落到实处。
另外，积极倡导建立“旅游厕所开放联盟”。要以方便游客为导向，规范旅游厕所设置，不能将旅游厕所设置在商业设施、售货廊道环环相绕连接的终点，诱导游客消费，不符合条件的要限期整改；各地要鼓励社会经营场所以及有条件的机关企事业单位开放内部厕所。有条件的地方要加强科技运用，利用电子地图、APP手机软件等现代新技术，为广大游客如厕提供指引和便利。
分为五类推进建设
云南省旅发委党组书记、主任段跃庆在会上说，全省新建和改造提升旅游厕所将达到国家旅游局《旅游厕所质量等级的划分与评定》A级标准，重要旅游接待场所、景区旅游厕所标准达到国家3A级标准。云南省将通过三年的努力，实现“数量充足，干净无味，使用免费，管理有效”的四大目标。
按照权责一致要求，原则上将全省的旅游厕所分为五类推进建设。
一是省级确定的旅游扶贫乡镇、主要乡村旅游点、部分贫困地区旅游景区的旅游厕所，由省旅游发展委牵头负责，省级有关部门配合，各州、市、县、区人民政府具体负责投资建设和管理。
二是旅游景区、旅游购物、旅游餐饮、旅游娱乐、旅游交通、旅游住宿等旅游经营企业接待游客区域内的旅游厕所，由省旅游发展委牵头负责，省级有关部门配合，各旅游经营企业具体负责投资建设和管理。
三是旅游交通沿线和汽车客运站（点）的旅游厕所，由省交通运输厅牵头负责。其中，高速公路沿线休息站（加油站）的旅游厕所，由省公路开发投资有限公司会同中石化云南公司和中石油云南公司具体负责投资建设和管理；二级公路及以下重点旅游连接公路沿线休息站的旅游厕所建设，由省公路局具体负责投资建设和管理；县（区、市）以上人民政府所在地客运站（点）旅游厕所建设，由省道路运输管理局具体负责投资建设和管理；铁路沿线客运站（点）的旅游厕所，由昆明铁路局按照铁路建设规划，负责投资建设和管理。
四是二级公路、旅游干线（支线）公路沿线和乡镇以上人民政府所在地的加油站的旅游厕所，由省商务厅牵头负责，省级有关部门配合，中石油云南公司、中石化云南公司、其他业主等油气经营单位具体负责投资建设和管理。
五是旅游城市（城镇）、历史文化名城名镇名村、旅游小镇、旅游特色村、风景名胜区、城市公园等公共区域的旅游厕所，由省住房城乡建设厅牵头负责，省级有关部门配合，各州、市县、区人民政府具体负责投资建设和管理。
对于旅游厕所的规划设计，段跃庆说，要科学规划设计，确保建设品质。各地、各部门要按照方便适用、满足游客实际需求的原则，科学规划选址，精心设计施工，建设一批数量充足、布局合理、功能完善、节能环保、特色鲜明的旅游厕所。确保旅游厕所“好看、好用、好建、好管”。
实行目标责任管理
云南省政府资政刘平说，计划任务下达后，全省要实行目标责任管理。省政府将旅游厕所建设目标任务纳入全省旅游产业发展目标责任考核体系进行综合检查考核。各地旅游部门要将旅游厕所建设的任务细化分解落实，做到定目标、定标准、定责任、定时限，年初分解任务，年中督促检查，年末验收考核。下一步，省人民政府在旅游发展专项资金的使用上，将根据各地旅游厕所建设目标任务的推进情况进行奖优罚劣。
同时，要强化工作责任。各级政府要把旅游厕所建设作为一项重大战略任务来抓，制定具体工作方案，细化目标任务，主要领导要亲自参与、跟进和协调，分管领导要全力推进落实，采取针对性措施，全面提升旅游厕所建设管理水平。
会议提出，要加强游客文明教育和旅游厕所健康文化建设，采取视频、图片和标语等多种宣传方式,引导广大游客和群众养成良好生活习惯,自觉爱护厕所设施设备,尊重旅游厕所管理者和劳动服务者，通过旅游从业人员和游客、群众的共同努力，不断提高云南旅游的服务水平和文明程度。
